旅游业属于现代服务业

 admin  2020-07-04    评论

  政府工作报告明确界定旅游业属于现代服务业,兼具生活服务业和生产服务业的双重属性,不但凸显旅游业在国民经济发展战略中的地位和作用,而且也是协调推动经济稳定增长和结构优化的需要

  □张苗荧

  我国旅游业发展目前正进入关键时期。根据《中国旅游业“十二五”发展规划纲要》,今年旅游业增加值占全国GDP的比重将提高到4.5%,占服务业增加值的比重达到12%,力争到2020年我国旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平。3月5日,国务院总理李克强在今年的政府工作报告中多次提及旅游,这释放了旅游业未来发展的重大信号。

  ——旅游业与现代服务业互融共荣,旅游服务业面临巨大发展机遇。政府工作报告提出,要“大力发展旅游、健康、养老、创意设计等生活和生产服务业。”明确界定旅游业属于现代服务业,兼具生活服务业和生产服务业的双重属性,不但凸显旅游业在国民经济发展战略中的地位和作用,而且也是协调推动经济稳定增长和结构优化的需要。

  促进服务业发展可以加大结构调整力度、增强发展后劲。服务业的发展是一国经济社会是否发达的标志。美国斯坦福大学教授莫克尔曾提出,现代化国家的十大标准之一是第三产业在国民生产总值中占45%以上。我国服务业增加值比重去年达到48.2%,已经超过了这个标准。旅游业作为现代服务业的龙头产业与领头羊,其进一步发展可以带动很多联动产业,包括上游的交通基础设施产业,下游的顾客“吃、住、行、游、购、娱”各方面需求环节。旅游服务之间的相互聚合产生大幅增值,无疑淋漓尽致地展现现代服务业的显著特征。

  旅游业的发展态势显示,它不仅与服务业全面融合,且与一、二产业加快融合。高铁的发展以及房车、游艇、邮轮等高端旅游装备的发展正在有效激发旅游大众消费与高端消费,旅游供需的态势进入良性循环的大好时机,为旅游进入多元化、成熟发展阶段奠定了基础。

  ——城镇化提供了旅游服务业一展身手的大舞台。据国家统计局数据,我国城镇化率从1949年的10.64%上升到2014年54.77%,已经超越了发展中国家的水平,但与发达国家相比还存在一定的差距。也有人大代表提出目前由于统计方面存在着宽口径、低标准的现象,城镇化率恐怕低于50%。李克强总理在政府工作报告里强调:“城镇化是解决城乡差距的根本途径,也是最大的内需所在。”城镇化的过程伴随着大量人口聚集和产业聚集,必然驱动生活服务业与生产服务业的巨大需求。

  政府工作报告指出,要“控制超大城市人口规模,提升地级市、县城和中心镇产业和人口承载能力,方便农民就近城镇化。”我国的城镇化特点,决定了旅游服务业扮演的重要角色:宜就地就近培养亦农亦旅的新市民;形成餐饮、住宿、游乐、购物、健康养生等服务消费产业链;增加居民收入、提升城镇品牌、培育特色产业与产品、开发传承当地文化并完善服务设施。通过发展旅游,为城镇化提供了产业、就业、环境、服务和居住等方面的支持。


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